676

Сфера похоронных услуг сегодня включает в себя множество аспектов: работу специализированных служб, деятельность ритуальных объектов – крематориев и кладбищ, сопутствующие медицинские и транспортные услуги, а также систему выплат посмертных льгот и компенсаций. Каждое из направлений ритуальной деятельности подлежит законодательному регулированию.

Ритуальное законодательство в России разрабатывается на нескольких уровнях. Основополагающая часть норм закреплена в текстах федеральных законов, ГОСТов, постановлений Правительства и СанПиН. Данные документы обладают юридической силой на территории всей страны. Сегодня основным документом в ритуальной сфере является федеральный закон №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», который содержит основные принципы и нормы организации ритуальной деятельности в РФ.

Помимо общероссийских законов и постановлений, в каждом субъекте для регулирования похоронной сферы разрабатываются региональные нормативно-правовые акты. Как правило, они связаны с работой местных ритуальных учреждений и призваны обеспечивать соблюдение прав граждан.

Большинство людей, столкнувшись с необходимостью организовать похороны, не обладают необходимыми знаниями о действующих законах и нормах и часто становятся жертвами мошенников или недобросовестных ритуальных компаний. Чтобы избежать этого, рассмотрим основные законы о похоронах, действующие в Санкт-Петербурге.

  • постановление Правительства №210 «Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге» (от 7 марта 2006 г.).

Данный нормативно-правовой акт не только устанавливает правила организации ритуальной деятельности, но и затрагивает вопрос содержания объектов похоронной отрасли (погостов, кладбищ, крематориев). Согласно Постановлению, ритуальная сфера Санкт-Петербурга представлена следующими учреждениями:

Органы исполнительной власти:

  • комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка, осуществляющий контроль ритуальной отрасли;
  • комитет по здравоохранению, регулирующий работу медицинских учреждений и оказание соответствующих услуг перед погребением.

Перечисленные службы были организованы для разработки государственной политики в ритуальной отрасли, соблюдения прав граждан на погребение, обеспечения работ по перечню гарантированных бесплатных ритуальных услуг, контроля за работой кладбищ и других ритуальных объектов.

Предоставление ритуальных услуг:

  • государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга «Специализированная служба по вопросам похоронного дела (ГУ «Специализированная служба);
  • Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Ритуальные услуги» (ГУП «РУ»);
  • государственные медицинские учреждения, осуществляющие подготовку тел умерших для захоронения;
  • предприятия, осуществляющие обслуживание мест погребения по соглашению с ГУ «Специализированная служба»;
  • похоронные агентства, организующие захоронение;
  • предприятия, оказывающие услуги кремирования;
  • компании, организующие перевозку усопших;
  • предприятия, осуществляющие продажу и поставку ритуальных принадлежностей;
  • закон №408-64 «О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге» (от 04.10.2006).

Документ раскрывает основные термины отрасли ритуальных услуг, определяет полномочия Правительства Санкт-Петербурга по вопросам регулирования и контроля деятельности по организации погребения. В тексте закона закреплено предоставление пособий на ритуальные нужды для малоимущих семей, где средний доход на одного человека не превышает прожиточного минимума. В таком случае, если родные покойного берут на себя все расходы на проведение похорон, оплата услуг по минимальному обязательному перечню может быть компенсирована из бюджетных средств.

Выплаты компенсации предусмотрены и для лиц, осуществивших восстановление разрушенных в результате вандализма надмогильных сооружений.

Затронут в документе и вопрос о сооружении памятников для Героев СССР и РФ, полных кавалеров ордена Славы. Финансирование расходов происходит из средств городского бюджета.

  • постановление Правительства Санкт-Петербурга №1778 «О стоимости услуг по погребению» (от 17 ноября 2005 г.).

Постановление №1778 определяет минимальный обязательный перечень ритуальных услуг, оказываемых населению на безвозмездной основе. Для каждой позиции в приведенном перечне установлена фиксированная цена, а общая стоимость пакета формирует величину пособия на погребение. В 2021 году его размер составляет 6 424,98 руб.

Социальные средства на погребение выделяются специализированной службой из федерального бюджета, ПФР, Фонда социального страхования или городского бюджета в зависимости от статуса покойного.

  • закон Санкт-Петербурга № 101-22 «О единовременной денежной выплате на погребение».

Согласно тексту документа, лицам, проживающим в Санкт-Петербурге, предоставляется возможность получить единовременную компенсацию расходов на захоронение некоторых категорий граждан:

  • ветеранов ВОВ;
  • узников концлагерей;
  • жертв политических репрессий.

Напомним, что в 2020 году в Санкт-Петербурге размер единовременной компенсации составляет:

  • 9 945 руб. при кремировании;
  • 12 353 руб. при погребении в землю.

Получить компенсацию можно в том случае, если средний доход на каждого члена семьи не превышает двойного размера прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге.

Для различных категорий граждан предусмотрены и другие виды посмертных пособий и выплат, закрепленные в федеральных законах и нормативно-правовых актах.

10 сентября 2020
Похожие материалы